何巧凤委员：

　　您提出的《关于进一步加强我市电梯维护保养与安全监管的建议》收悉。现答复如下：

　　一、无锡市电梯基本情况

　　截至今年6月底，无锡市共有电梯91526台，其中在用电梯84014台，并且每年以7%-8%的速度增长。全市共有电梯制造单位7家，其中市区6家、江阴1家。在无锡市开展电梯维保业务的单位173家，2019年星级评定中，共评出五星维保单位5家，四星维保单位11家，三星维保单位45家，二星维保单位41家，无星单位71家。

　　二、电梯安全监管工作措施

　　（一）建章立制，规范电梯安全管理

　　电梯涉及民生安全，我局高度重视电梯安全立法工作。2019年，我局对《无锡市电梯安全监督管理办法》进行了修改，进一步落实了电梯使用、维护保养、检验检测、监督检查、行业管理等各方面责任。在今年，《无锡市电梯安全监督管理条例》列入了人大调研项目，《条例》立法在解决电梯新情况新问题、提升城市安全水平等方面具有重要意义。

　　（二）加强执法，保持高压监管态势

　　一是打击各类违法违规行为，连续五年开展电梯维保单位质量考核，对所有维保单位进行抽查，对检查发现的违法违规行为直接由市局稽查支队立案调查，五年共查处维保单位39家。二是加强信用体系建设，出台并实施了《无锡市电梯维保单位违章记分办法》，将电梯维保单位的违章记分信息与统一社会信用代码相关联，对全市电梯维保单位实行分类监管，并将扣分情况向发证机关进行通报。三是开展电梯维保人员技能抽查，引导规范全市维保单位高度重视维保质量，进一步强化维保人员质量意识，提升维保队伍技能。

　　（三）科技引导，创新安全监管模式

　　一是建设无锡市电梯物联网监管平台。利用传感技术、大数据分析技术，实现电梯运行状态实时监控、异常自动报警等功能。在今年，依托电梯物联网平台建设的“智慧电梯”项目被列为“无锡市十大为民办实事项目”，计划将为市区1000台老旧住宅电梯加装“智慧大脑”。二是打造特种设备信息化系统，解决了电梯数量多、电梯老龄化、监管人员少的监管矛盾，特种设备信息化系统运行两年来，给全市特种设备安全监管工作带来了极大的促进作用。

　　（四）政策惠民，构建安全保障体系

　　1.完善96333应急处置平台。我局从2016年开始建设96333应急处置平台,在同年底开始投入使用并不断完善。目前在全市建成了由一级签约维保单位救援为主、二级网格单位救援为辅、三级社会公共救援为保障的全覆盖救援网络。今年上半年全市电梯运行情况稳定，96333电梯应急处置中心共处置故障困人1635起，同比去年下降13.63%，平均每天接处电梯故障困人8.98起，救援人员到达现场平均用时12.44分钟，响应救援速度处于国内领先水平。

　　2.电梯保险为群众保驾护航。为促进电梯安全管理、保障公共安全和保护各方权益， 2014年无锡市在省内率先开展了电梯责任保险试点工作，6年来我市电梯保险持续推进，截止6月底，市区投保电梯超4.8万台，覆盖率达85%。为了进一步鼓励电梯使用单位购买电梯责任保险，我市加大了保险补贴比例，房改房、安置房等政府项目将进行100%补贴，商品房住宅补贴也达到50%，越来越多的无锡市民将享受到这一惠民政策。

　　3.老旧电梯整治为群众排忧解难。随着城市化进程不断深入，无锡电梯逐渐进入老龄化阶段，为了确保电梯能够安全使用，我局从2014年起在全市开展了老旧住宅电梯安全评估工作，工作开展以来，已经累计对近200台老旧电梯开展了评估，其中大部分电梯已经进行了更新或者改造。

　　（五）加强宣传，营造齐抓共管氛围。

　　结合“安全生产月”“质量月”“电梯安全周”等活动契机，开展电梯安全宣传工作。今年安全生产月期间全市累计开展广场咨询32场，向市民群众宣传相关法律法规、电梯安全使用知识等内容。开展“电梯安全知识进校园”主题教育活动17场，将电梯安全知识送入校园，通过“小手牵大手”的形式，将安全乘梯守则带到每一个家庭。开展电梯应急演练86场，进一步提升市民群众对突发事件的处置能力。

　　三、下一步工作打算

　　今后，我局将继续加大对电梯使用、维护保养、检验、检测等环节的安全监管力度，落实好各方安全责任，加大对电梯安全知识的宣传力度，提升人民群众安全防范意识和避险技能，全面提升我市电梯安全水平。

　　无锡市市场监督管理局

　　2020年7月16日