作为市场经济的“活跃细胞”，参与实体经济发展的重要力量。个体工商户在增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥了重要作用。

　　市市场监管部门发布的最新数据显示至今年10月底，无锡共有经营主体112.96万户，其中个体工商68.16万户，占到全市经营主体的六成 。 

　　为给个体工商户助力赋能，今年3月，无锡市场监管部门启动“四季同行”服务个体工商户发展主题活动，每个季度突出一个服务主题，做到服务主体“无处不在”、服务发展“每时每刻”，解决个体工商户的“急难愁盼”。8个多月过去，从这些举措中，个体工商户们得到了怎样的便利？

　　一、降低制度成本，办得更快

　　“现在个体户可以跨区迁移营业执照了，不用跑来跑去，真方便！”近日，蠡园街道为民服务中心窗口前，从惠山区迁出的个体户张先生拿到了一张崭新的营业执照。以往，个体工商户跨区迁移需要先在迁出地注销营业执照，再到迁入地重新办理，需要申请2次登记。现在，只跑了一趟，迁移变更登记手续就全部办理完成，而且保留了原来的名称，这对个体户自身品牌的延续很重要。 

　　消费低迷等多重因素的影响，部分个体工商户面临着经营成本、经营场地、招工用工、贷款融资等方面的困难，今年以来，针对个体户迁移门店、转让店铺、转让经营权等办理环节多、时间长问题，市市场监管部门推广一网通办、多地联办、代收代办等，个体工商户跨区迁移实现了跨域办、网上办、就近办，其中不仅有“矮脚楼”这样的老字号，也有早餐店、家政服务部等便民服务经营者，都有机会打造自己的“百年小店”。

　　通过多项措施，真金白银地帮助个体户降低经营成本，让其活力满满。

　　今年，与个体工商户有关的政策措施通过市政务办开发的“惠企通”手机APP平台进行发布，实现“多源汇聚、一站共享、动态更新”，方便全市个体工商户及时了解掌握。仅出台的减半收取涉及个体工商户的产品质量检验、计量检测和特种设备检验费用的政策，已经累计惠及615家个体工商户的1557批次的检验检测，“免申即享”“即申快享”成为常态。

　　二、营造良好生态，走得更远

　　“以前是我们跑各家银行、找贷款，现在政府部门、银行主动上门服务，不仅无需抵押，利率也比较低，实实在在解决了我们个体户的融资难题。”

　　近日，经开区个体户李先生收到了中国银行发放的30万元贷款，难掩喜悦之情。他经营了两家桌球室，其中，大悦城店是今年5月刚开业，新店在前期装修、设备采购等方面花费超出预算，开业后，急需一笔资金用于支付前期装修尾款，30万元的贷款解决燃眉之急。

　　融资难、融资贵一直是个体工商户的发展痛点。破解这一难题，今年6月，市市场监管局、市私营个体经济协会、市地方金融监管局、人行无锡市中心支行、无锡银保监分局等联合充分整合资源力量，集成各项政策措施，针对商圈市场等区域建立小额批量准入的“整圈”授信方案，扩大个体工商户首次贷款业务量和覆盖面，满足个体工商户“短、小、频、急”的融资需求，为个体工商户长期稳定发展赋能。个体工商户只需用手机扫描“市场码”，即可通过征信大数据平台算出信用额度，并可在“市场码”平台选择相关金融机构办理贷款。

　　金桥国际食品城的经营户对这项“福利”的获得感高，“商城内具有20多万种食品品类，涵盖80多国家进口食品，拥有个体工商户560户，现在他们有了畅通的信贷渠道。”食品城相关负责人介绍，精准有效的授信政策，创新解决制约个体工商户金融借贷的突出问题。

　　随着商业银行陆续推出“兴速贷”“金丝贷”“惠如愿”等个体工商户专属金融产品，最低利率较企业贷款再降低0.2个百分点，既简化了融资流程，又降低了融资成本。目前，已经为全市500多家个体工商户发放贷款超4亿元。

　　三、祛除转型顾虑，飞得更高

　　日前，梁溪区韩立美美容院负责人徐兰拿到了转企后的“无锡韩兮美美容有限公司”营业执照，这是2023年以来，梁溪区市场监管局完成的第100家“个转企”，共计新增注册资金过亿元。徐兰也感慨，整个“个转企”流程几乎都没操心，也没想到还有这么多的扶持政策！

　　让个体工商户更高质量发展，开辟新的天地，“个转企”是重要途径，消除转型过程中的“不会转”障碍和祛除“不敢转”顾虑。无锡市场监管部门建立了“专班—专员—专窗”工作机制，实现部门协同、证照联办、全程服务新模式，特别是针对需申领食品经营许可证的经营主体，由“先注销再申领”改为“现场领照发证”，实现证照联办。同时，各板块推出“个转企”专项贷，和区级“个转企””奖补支持政策，快速落实“个转企”政策的“达”与“享”。

　　帮助个体工商户度过转型后的适应期，市场监管部门还向个体户转型企业发放“一张卡”，收集解决困难诉求，协助申报落实相关优惠政策，有效疏通转型最后一公里问题。“个转企”工作开展以来，全市共计完成“个转企”登记232户, 转型后注册资本总计2.07亿元。

　　个体工商户量大面广，利益诉求也多元化。既有养家糊口的小本经营、也有实力较强的“大个体”，在进一步做大做强的基础上，如何实施精准帮扶？

　　近日，江阴市场监管局推出创新举措，开展个体工商户分型分类精准帮扶试点工作，按照统一标准，将个体工商户分为“发展型”“成长型”“生存A型”和“生存B型”，分别采取有针对性的帮扶措施。

　　在分型判定基础上，按照政府主导、自愿参与、择优选优、公开公正的原则，开展“名特优新”个体工商户的评选，挖掘培育出首批30户“名特优新”个体工商户。覆盖餐饮业、家居等零售业、农业、文化艺术类，与城市产业结构基本一致，实现区域有典范，行业有示范。“名特优新”个体工商户也获得加大贷款支持力度，并得到包容审慎监管，免罚轻罚等护航发展。