无锡市市场监管局在全省范围交流反不正当竞争稽查办案经验
发布时间:2021-03-06 10:44 浏览次数:【字号:默认 大 特大】
2021年3月2日,江苏省市场监管局组织召开了全省市场监督管理2021年度法制稽查工作视频会议。
会上,无锡市市场监管局作为3家执法稽查工作成绩突出单位之一,围绕“两反两保”中心工作,由苏益玲副局长以“维护公平竞争秩序,营造优良营商环境”为主题,就反不正当竞争稽查办案经验进行了交流发言。
2020年,无锡市市场监管局围绕落实“六稳六保”任务,对新兴行业、领域的商业模式和竞争行为加强跟踪研判,以“五好”“五不”的积极举措,切实维护市场竞争秩序,保护经营者和消费者的合法权益,全市市场监管系统各级执法稽查部门共查办各类不正当竞争案件58件,罚没1048.61万元。
打好攻坚战,彰显使命担当不敷衍
以整治市场乱象、维护公平竞争市场秩序为着力点,坚持提高政治站位,聚焦疫情防控、长江退捕、民生消费等群众关心、社会关切、政府关注的重点领域、热点行业和焦点问题,亮剑执法,维护公平竞争秩序,营造清朗市场环境。先后组织查办夸大消毒产品灭杀新冠病毒功效、虚假宣传中药颗粒防疫功效、涉案案值380余万元涉渔虚假宣传案件,规范查处保健养生领域虚假宣传疾病防治功效、美发美容店欺骗式有奖销售、房产置业公司虚假宣传房屋精装标准等侵害消费者权益的不法行为。
织好协作网,整治网络乱象不姑息
聚焦新兴电子商务领域经营乱象,依托网络交易监测、互联网广告监测等技术手段,坚持对网络不正当竞争行为保持“露头就打”的高压态势。组织查办了利用抖音APP,虚假“包装”紫砂壶所用矿泥原料产地的新型直播式虚假宣传案件及个案罚没170万元的虚假夸大某APP注册会员佣金收益案件。
当好护航者,保护核心利益不含糊
通过畅通举报渠道、设立维权联系点等形式,强化商业秘密执法保护基础,与公安、法院等部门建立执法协作保护机制,增强“护密维权”合力。组织查办的某公司侵犯外商独资企业橡胶注射机技术秘密案件入选全省年度知识产权保护十大涉外典型案例。
弹好协奏曲,破除潜藏规则不手软
针对医药购销和医疗服务、教育培训、商贸旅游等涉及面广、与民生息息相关的行业和领域内高定价、高回扣的潜规则,主动出击“寻访”案源线索,与相关行业主管部门、行业协会加强沟通,与纪检监察、公安、法院、检察院等部门建立执法协作机制,成功查办了罚没225万余元的医疗耗材销售领域商业贿赂系列案件,由违法行为的个案查办延伸至相关行业领域的规范。
用好智囊团,提炼经验做法不止步
充分发挥执法稽查人才库“智囊团”作用,加强对疑难复杂案件的集体攻关,在提高案件查办质量的同时,以“乘数效应”提升执法人员办案实操能力。组织撰写的《一起公用企业限制竞争及滥收费用案例分析》获评市第十五届哲学社会科学优秀成果奖。结合成功查办网络外卖经营平台互联网不正当竞争案件的办案思考,提出的“加强对网络经营平台利用优势地位,以不正当手段强迫商家在平台间‘二选一’的行为加强监管执法”等观点,被全国人大常委会写入《关于检查<反不正当竞争法>实施情况的报告》。
下一步,市市场监管局将继续紧扣“两反两保”工作热点,围绕年度重点工作任务,切实履行市场监管执法职能,着眼营造和维护良好营商环境,进一步强化竞争执法力度,坚持执法为发展服务的理念,致力于市场秩序、经营主体、消费者“三元叠加”利益保护格局的有效形成,推动竞争执法水平再上新台阶。