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改革进行时丨向“新”笃行,向“高”攀登 以市场监管科技创新为培育新质生产力“蓄势赋能”

发布时间:2024-07-16 08:53    浏览次数:【字号:默认 特大

  2024年,全市市场监管系统深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,认真贯彻落实省市委关于全面深化改革的决策部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以制定实施改革创新项目清单为抓手,推动各项工作迈上新台阶、取得新成效。

  本专栏从即日起推出《改革进行时》系列报道,展示各条线、各板块改革创新项目阶段性工作成效,讲好市场监管“改革故事”,营造良好的改革氛围。

  习近平总书记指出,“科技创新,就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。”近年来,无锡市市场监管局紧紧围绕“推进高效能监管、服务高质量发展”工作主线,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,夯实科技“四梁八柱”,激活创新“源泉”。以科技创新赋能市场监管现代化,力争在高水平科技自立自强上稳步走在前列。

  培土筑基

  今年上半年,无锡市市场监管局在全国同类城市中率先出台《市场监管系统科技创新三年行动计划(2024-2026)》,聚焦市场监管和服务发展的方向性、系统性、长远性需求,以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向,服务无锡“465”现代产业集群,加快完善市场监管科技创新体系。

  一是加强协同布局,建立科技创新专门支持机制。加快完善高水平质量基础设施、食品药品科研、本质安全预警和知识产权赋能体系建设,确保优势领域保持“国内领先”地位,达到“国际一流”水平,为全市产业基础再造、重点产业升级、未来产业培育等提供科技支撑。建立科技计划项目储备库,引导全系统技术机构,凝练科研主攻方向,鼓励打破常规思维束缚,支持对技术作出超前预判,为培育新质生产力汇聚强大科技力量,不断夯实高质量发展的科技支撑。

  二是强化应用牵引,优化科技创新成果落地生态。充分发挥丰富应用场景优势,推动市场监管各技术机构与高校院所逐步从松散合作走向深度融合,积极促进东西部、“一带一路”沿线企业和产业联动,持续提升成果发现、挖掘、策划、转化服务专业水平,畅通“握手”通道,把科技创新的关键变量转化为高质量发展的最大增量,在全系统形成“创新生态好、场景落地快”的科创氛围。

  三是建立机制保障,提高对科技创新的激励活力。完善科技项目经费管理办法、科技人才激励机制等,充分调动高层次人才的科研积极性,争取薪酬激励、科技成果转化等有利政策,探索实施与职能定位相适应的科研管理制度和突出创新导向的科研评价制度。

  启航蓝海

  国家太阳能光伏产品质量检验检测中心(无锡市检验检测认证研究院承担)检测业务量占全球光伏检测市场的15%以上。2023年10月,国家光伏质检中心银川户外实证基地二期项目建设合作签约,将进一步完善光伏产品及系统发电性能验证、光伏电站设计选型及综合发电能力评估、光伏电站现场检测验收等高端技术服务能力,在贺兰山脚下,银川基地已为300多家光伏企业提供技术服务,现场检测验收服务覆盖全国数千个光伏电站,积累实证数据超700亿条,并网发电运行容量约2.3MW,已成为全球建成投运的规模最大、功能最全的第三方专业户外实证平台。

  2023年11月,国家光伏质检中心共建全国首个海上漂浮式光伏实证基地在山东烟台渤海湾海域投运,2024年3月,第二代海上漂浮式光伏发电平台下水并网,完成从“陆地到海洋”的一跃。目前,试验基地已安装的海上光伏发电能力为600千瓦,每年可发72万度电。海上光伏是一片待开发的广阔蓝海,是一个新的万亿级庞大市场,光伏走向深远海,是为了寻找海上恶劣的自然条件下光伏发电平台稳固“安家”的方案,研究回答“什么样的光伏产品适合海洋环境?”,探索出一条海上光伏全生命周期的运营维护之路,建成光伏“全产业链、全产品面、全产品生命周期”检测研究能力,让澎湃的海洋“绿色动能”持续而稳定地涌向陆地。

  国家光伏质检中心仅仅是无锡市场监管系统科技创新的一个“缩影”。近年来,市市场监管局以“465”现代产业集群技术能力建设为重心,聚焦物联网、增材制造、汽车及零部件、节能环保等领域,打造卓有特色的科技创新平台,在重点产业领域持续组织实施高水平科技攻关项目,开展技术研发攻关,形成一批原创性引领性创新成果,以技术的群体性突破提升产业链供应链韧性和安全水平。

  近年建成的国家增材制造产品质量检验检测中心(江苏)是我国目前唯一的国家级增材制造产品质检中心,被工业和信息化部列为我国增材制造产业发展的四大主要支撑之一,为航空航天、船舶等行业提供高水平测试,有力保障了国家战略安全。

  最近,以产业发展中的卡脖子技术和关键参数的计量需求为导向,国家新能源汽车零部件产业计量中心获批筹建,将建立覆盖新能源汽车电驱、电控及电子系统全产业链、全溯源链、全寿命周期并具备前瞻性计量技术研究能力的国家级产业计量测试平台,目前已建成包括电池测试、车用传感器性能分析等关键参数计量测试能力,可开展相关领域的前期实践。

  近年来,全市系统承担/参与市场监管总局科技计划项目4项,其他省部级项目6项,地市级科技项目20项,省市场监管局科技项目45项,建设运行国家级技术服务平台8个,省级10个,批筹的系统外各级技术服务平台项目5个。

  这些项目的实施和应用,在支撑本地乃至全国产业质量监管和质量提升方面发挥了积极作用,为加快产业结构优化升级、促进新旧动能接续转换注入强劲科技动力。

  登攀未来

  发展新质生产力要加强原创性、颠覆性科技创新。2024年《政府工作报告》中首次提出了“发展新型储能”。无锡市市场监管系统前瞻布局未来,自2017年开始建设储能检测能力,目前能力已覆盖电池原辅材料、铅酸蓄电池、锂离子单体、模块和系统等电化学储能系统全产业链,建成氢燃料电池发电系统及动力总成测试平台,自主或主持研发了电池储能装置热特性分析、无损检测、电化学储能电站现场检测等技术服务方案,目前服务对象近600家,与宁德时代、比亚迪、博世、大众等头部企业建立了稳定的合作关系,助力企业在未来“赛道”持续领跑。

  “七年磨一剑,出鞘剑生辉”,今年上半年,国家高端储能产品质量检验检测中心(江苏)获得国家市场监督管理总局批准成立,成为长三角地区唯一的“国字号”储能领域质检中心,同时获批江苏省市场监管重点实验室(电化学储能),填补了区域内“储能+氢能”检验检测能力和高水平储能产品质量安全评价空白。

  自2021年批准筹建以来,国家市场监管技术创新中心(特殊食品)紧密围绕技术研发、成果转化和产业服务的工作职能,加速创新优势向产业优势转化,稳步推进食品中试平台和中试基地建设,推动科研前沿成果在中试基地概念验证、小试中试及创业孵化。

  创新中心与孵化企业朗健生物开展特殊食品原料提取物的技术攻关,解决了产品活力低、热稳定性差的问题,在中试产线实现量产。在科技创新规划的指导下,率先探索为符合条件的企业提供食品生产许可证申领指导和快速发放服务,加快科研前沿成果在无锡的落地转化和发展壮大,将“试验田”变成“示范田”。朗健生物目前已获批生产许可证,预计两年内销售额突破2000万元。

  无锡市药品安全检验检测中心与本地生物医药企业联合建设肠内外营养药物制剂质量评价平台,承担江苏省市场监管局科技计划项目,实现了氨基酸、维生素、微量元素等检测关键技术研究攻关。2024年6月底,药检中心以雄厚的科研能力储备,支撑本地创新型生物医药企业研发的全球首个且唯一作用于JAK/STAT通路的PTCL新机制治疗药物在新药获批2天内完成首批处方落地,刷新了行业纪录。

  面向未来,无锡市市场监管局将聚焦创新驱动、筑牢根基,集聚新质生产力要素,持续提升“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”,创造以新迎新、革新立新的崭新局面,推动市场监管技术机构成为促进全市科技与经济深度融合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎,在以科技创新引领现代化产业体系建设、服务高质量发展中贡献更多力量。

  以改革开路    用创新破局。提振“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的实干精神,以勇挑大梁的实际行动为全市大局作出更大贡献!

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