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行风建设助力优化营商环境丨江阴市市场监管局创新推行市场监管领域涉案企业合规评估审查机制

发布时间:2024-07-19 09:10    浏览次数:【字号:默认 特大

  行风事关党风,连着政风,紧贴作风。无锡市场监管系统始终保持把全面从严治党向纵深推进的历史自觉,正行风、转作风、树新风,践行“监管为民”,不断提升广大经营主体和人民群众的获得感、满意度。现开设专栏,介绍各条线、各板块以行风建设助力优化营商环境的做法,促进互学互鉴,为全市持续打造市场化法治化国际化一流营商环境贡献更大力量。

  江阴市市场监管局坚持“在服务中强化监管,在监管中优化服务”理念,聚焦文明执法,聚焦监管为民,以合规建设“小切口”推动营商环境“大变革”,逐步建立组织体系基本健全、制度建设相对完备、工作流程规范高效的合规管理体系,为企业纾困解难。

  关键词1:创新——建章立制走出新路径

  探索对符合条件的涉案企业给予执法“观察期”,指导企业建立长效合规管理机制并实施整改,将整改情况作为轻罚免罚的重要参考。邀请市人大、市政协、市纪委监委、行业主管部门等共同参加,充分听取各方的意见,与江阴市司法局联合印发《关于在市场监管领域建立涉案企业合规审查机制的实施意见(试行)》。启动地方标准编制工作。

  关键词2:转变——合规案件办出高质量

  对自愿适用合规机制的企业,提前研判案情,充分评估涉案企业经营状况,广泛听取属地镇街意见。坚持实地走访、梳理排查,主动上门提供法治服务,帮助企业填补管理漏洞,坚持教育与处罚有机统一。

  2023年以来共对7家涉案企业试点开展合规审查,企业类型覆盖生物科技、电子商务、智能制造、医疗机构、管材生产等多个领域,对其中通过合规验收的6家企业作出免予处罚,助力企业减轻失信行为带来的负面影响。引导企业从“要我合规”向“我要合规”转变,助力营造规范有序的市场竞争环境。

  关键词3:转化——构建行刑衔接新格局

  充分发挥监管职能优势,对检察机关涉及市场监管领域刑事合规工作提供专业意见。积极推动合规成果互认,推动“刑事合规整改”与“行政监管整改”有机贯通、同向发力。大力加强行业监督引导,组织召开江阴市塑料管材管件行业质量合规指导会,推动企业合规从个案合规到行业合规的良性发展。

  涉案企业合规工作被纳入2023年度江阴市全面深化改革十大项目,获评2023年度江阴市政法工作“十大亮点”。《江苏省江阴市探索建立市场监管领域涉案企业合规审查机制纪实》一文被《中国市场监管报》刊发。

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